Евровидение. Как конкурс стал отражением международных правил и политик

Евровидение прибыло в Ливерпуль. В течение недели из двух полуфиналов, в которых принимают участие 37 стран-конкурентов, будут выбраны 26 финалистов. Ожидается, что большой финал в субботу, 13 мая, просмотрят около 160 миллионов человек. 

И все же остается определенная неразбериха относительно того, что считается "Европой" в контексте Евровидения. Но ясность в этом вопросе появляется, если понять правила и практику международной политики. Кроме того, процесс принятия решения о том, кто входит, а кто выбывает, и какие правила действуют для соревнующихся, является интересным отражением международного права.

LIGA.Life публикует перевод текста профессора права King's College London Пола Джеймса Кардуэла и старшего преподавателя City Law School, University of London Джеда Одерматта.

Другой вид союза

Участие в песенном конкурсе Евровидения отражает основополагающий принцип международного правопорядка: суверенитет имеет значение. Быть государством в этом контексте означает большее, чем физическое расположение в Европе.

Фактическими участниками Евровидения являются телекомпании, являющиеся членами Европейского языкового союза (EBU), международной организации, открытой для членства со всей Европейской языковой зоны. Эта зона включает Северную Африку и Ближний Восток. Израиль, побеждавший четырежды, участвует с 1973 года на этой основе. Марокко участвовала один раз, в 1980 году, но больше на конкурс не возвращалась.

Другие государства приходят и уходят, часто в зависимости от бюджетных ограничений (отсюда отсутствие Черногории и Северной Македонии в этом году), отсутствия национальных интересов или успеха на предыдущих конкурсах (Андорра, Монако, Словакия), возражений против принципов голосования (Турция) или, по слухам, недовольства ростом видимости ЛГБТ+ на конкурсе (Венгрия). Вещатели из Беларуси и России были исключены из EBU в 2021 и 2022 годах. Косово также стремится принять участие. Хотя государственность Косово признает большинство европейских стран, она не является полноправным членом EBU. Членство в EBU требует, чтобы страна была членом Международного союза электросвязи (МСЭ), который в свою очередь требует членства в ООН (чего у Косово еще нет).

Как и в международном праве, где постоянные члены Совета Безопасности ООН имеют право вето, некоторые государства более равны, чем другие. Правила Евровидения по-другому применяются к крупнейшим финансовым донорам конкурса – Франции, Германии, Италии, Испании и Великобритании, – которые вместе с предыдущим победителем прямо проходят в финал и не рискуют вылететь в полуфинале. Это звучит как несправедливое преимущество, но такие правила не помогли французам Алвану и Ахезу или немцу Малику Харрису (2022), британцу Джеймсу Ньюману (2021), немцу Джерику или испанцу Бласу Канто (2021) финишировать в нижней части списка.

Вы также можете спросить, почему соревнуется Австралия. Из-за долгосрочного количества просмотров конкурса и случайного участия австралийцев (часто из Великобритании, включая Оливию Ньютон-Джон и Джину Джи), Австралию – или технически австралийскую телекомпанию SBS – пригласили в качестве специального гостя на Евровидение-2015 в Вене. Тогда их пригласили принять участие по пятилетнему контракту, который будет действовать с 2018 по 2023 год. Как и в международном праве, иногда правила могут дополняться.

Евровидение часто ошибочно считается продуктом ЕС. Мало того, что первое Евровидение в 1956 году состоялось за год до создания Европейского экономического сообщества, так и членство в EBU не требуется и не ожидается от членов ЕС.

Концепция европейской интеграции послужила источником вдохновения для создания песен – особенно от итальянской победительницы 1990 Insieme: 1992. Это был конкурс в Загребе, в тогдашней Югославии – единственной социалистической стране, участвовавшей в годы холодной войны.

Ирландские хозяева в Дублине в 1988 году работали с Европейской комиссией, чтобы показать интервальный видеотур по Европе с целью продвижения внутриевропейского туризма. Brexit, несмотря на усилия единственного депутата в Палате общин, не означает, что Великобритания должна прекратить участие в конкурсе. Это также не означает, что Соединенное Королевство обречено на поражение, как показывает второе место Сема Райдера в 2022 году.

Международная система, основанная на правилах

Евровидение также хороший пример того, как действуют правила в международных партнерствах. Некоторые из них фиксированы и постоянны, тогда как другим нужно развиваться. Санкции иногда нужны и часто трудно принять решение.

Правила по размещению заявок на Евровидение – оригинальная, ранее не выпущенная, песня, максимум шесть человек на сцене – их строго соблюдали и со временем это изменилось. Еще с 1999 года записи больше не должны быть на официальном языке страны, так же разрешены ограниченные ранее предварительные записи бэк-вокалов.

Правило, которое иногда вызывает головную боль у EBU, – это неприемлемость "политических" песен. Песня Грузии в 2009 году We Don't Wanna Put In была запрещена, поскольку она была признана намекающей на тогдашнего российского премьер-министра Владимира Путина, хотя Израиль успешно ввел тонко завуалированную брань о (тогдашнем) лидере Ирана два года назад.

Джамала из Украины победила в 2016 году с песней 1944 о депортации крымских татар во время Второй мировой войны, а предыдущую очень успешную украинскую исполнительницу Верку Сердючку российская делегация обвинила в том, что она на самом деле пела "Russia, goodbye" в песне Lasha.

Контролировать границы между сказанным и подразумеваемым – трудная задача. В этом году композиция Хорватии исполняется на хорватском языке, но о значении стихов, таких как повторное использование слова "armagedonona", нетрудно догадаться.

Австрия поднимает тему недостаточного представительства женщин в музыкальной индустрии и низких сумм гонораров, предоставляемых стриминговыми сервисами артистам и авторам песен, с помощью текста "0,003, дай мне два года, и твой ужин будет бесплатным".

Можно писать книги и научные статьи о том, как Евровидение привело к видимости ЛГБТ+ в прайм-тайм, что само по себе горячая политическая тема во многих странах Европы, в частности благодаря победам Dana International (Израиль, 1998) и Кончиты Вурст (Австрия, 2004).

Любить это или ненавидеть, Евровидение закрепилось как часть культурного ландшафта континента и за его пределами. Более того, это помогает нам понять, как сложность международного и европейского правового порядка, толкование и применение правил, так и постоянное присутствие политики. Как незабываемо пела Франция в 1991 году, C'est le dernier qui a parlé qui a raison ("Прав тот, кто говорил последним").