Мост-волна на Оболони за деньги Парижа: почему его рентабельность сомнительна

На Оболони в Киеве уже третий год строят пешеходный мост в форме волны, который соединит парк "Наталка" с Оболонским островом на Днепре. Архитектор проекта — Андрей Миргородский, также автор моста между Владимирской горкой и Аркой Свободы украинского народа (до 14 мая 2022 года — Арка дружбы народов).

Недавно Миргородский анонсировал, что мост может быть завершен уже осенью 2023 года. Мэр Киева Виталий Кличко сообщил о планах построить новый мост еще в 2020 году, мост обещали построить через год. Из-за войны работы временно прекратили, но уже в октябре 2022 года возобновили. Очевидно, вскоре киевляне получат новый "мост Кличко".

LIGA.Life обратилась с запросом в КГГА и выяснила, когда планируют достроить мост и сколько средств потратят на строительство. Также мы поговорили с транспортным экспертом и спросили его, действительно ли мост-волна целесообразный в Киеве?

Кто и за чьи средства строит

Строительство пешеходного моста продолжается с 2020 года и осуществляется за счет меценатов, сообщила для LIGA.Life руководитель пресс-службы КГГА Екатерина Баранова.

По ее словам, на продолжение строительства моста Киев получил деньги от Метрополии Большого Парижа. "Привлечены средства в сумме 19 496 400 грн. Это целевые средства, которые иностранные партнеры выделили непосредственно для строительства этого объекта. Как уже отмечал мэр Виталий Кличко, деньги из городского бюджета не привлекаются", — сообщила Екатерина Баранова.

В то же время она не уточнила, какая сумма на строительство моста уже израсходована на сегодня и кто дал эти средства.

В КГГА добавили, что проект пешеходного моста разрабатывала организация ООО "Проектные системы ЛТД", а строительно-монтажные работы выполняет ООО "Мостобуд". "Ориентировочный срок завершения строительства пешеходного мостового перехода – 2024 год", – отметила Екатерина Баранова.

Что уже сделано и что планируют сделать

По состоянию на начало 2023 года уже установили три опоры моста и начали возводить четвертую, закупили материалы. За средства, которые предоставил Париж, завершат установку четвертой опоры, закупят и установят вспомогательные и частично прогонные конструкции, приобретут металлоконструкции, рассказали в КГГА.

Согласно проекту, мост будет опираться на четыре опоры, две из которых расположены в проливе. Ширина моста — 4 м, длина — 164 м. "Мост будет комфортным для передвижения маломобильных групп населения. Проходу маломерных судов в залив Оболонь объект не будет мешать", — отметила Екатерина Баранова.

После завершения строительства моста территорию Оболонского острова превратят в "современную зону отдыха для киевлян с сохранением флоры и фауны". Работы будут проводить "Киевзеленбуд" в рамках программы "Экологическое благоустройство  города Киева" на 2022–2025 годы. Превратить Оболонский остров в парк планируют за три очереди.

В КГГА не уточнили, сколько средств из бюджета города планируют потратить на обустройство парка на Оболонском острове. В то же время, по данным "Экономической правды", киевляне заплатят за это 170 млн грн.

Читайте на "Цензор.НЕТ": Новая жизнь кинотеатра "Киев", лекции и представления. В КГГА объясняют, как изменятся столичные кинотеатры

Что даст Киеву волнообразный мост

Инвестиции в пешеходную инфраструктуру и ее развитие – это положительная тенденция для города, объясняет LIGA.Life Дмитрий Беспалов, эксперт по транспортному моделированию и генеральный директор компании А+С Украина.

"Тот факт, что эти деньги дали как грант — это тоже хорошо. Считается, что деньги, вложенные в инфраструктуру, имеют большой мультипликатор увеличения ВВП. Если это местные материалы, то есть наша сталь или бетон, — можно прогнозировать, что 1 доллар может давать 2,5 доллара роста ВВП", – объяснил эксперт.

По его словам, инвестиции запускают движение средств на локальном уровне, что положительно влияет на экономику: "Это закупка материалов, зарплата рабочим. Это, безусловно, можно приветствовать".

В то же время Беспалов добавляет, что развивать транспортную доступность следует для основного типа перемещений — таких как "дом-работа, обучение" и т. п. Пешеходный мост — это рекреационный тип перемещений, который хоть и важен, впрочем, не приоритетен для Киева.

Почему целесообразность моста сомнительна

Деньги, которые предоставила мэрия Парижа Киеву, целесообразнее было бы потратить на инфраструктуру устойчивой городской мобильности, говорит Беспалов. Объясняет, что речь идет о любом другом инфраструктурном объекте, расходы на который были бы более эффективны для горожан.

"У каждого проекта есть показатель CBA (Cost-Benefit Analysis), то есть анализ затрат и выгод. Перед реализацией проекта нужно подсчитать, сколько это будет стоить и какие выгоды даст. Такой показатель просчитывается для любого проекта, без исключения. Например, это можно измерить в уменьшении количества выбросов или увеличении пассажиропотока", – объясняет Беспалов.

Чтобы проект был эффективным, нужно сравнивать разные альтернативные сценарии между собой. В идеале, отмечает специалист, проект будущего моста должны сопоставить с другими вариантами расходов суммы, предоставленной Парижем. К примеру, со строительством велосипедной дорожки.

Читайте также: Чтобы было удобно всем. Как восстанавливать города с учетом безбарьерности

В этом контексте возникает другая важная проблема Киева — отсутствие портфеля разработанных проектов. "У нас есть только идеи. Есть идея, что нужно решать транспортную проблему Троещины, надо продолжить скоростной трамвай в центр, необходимо что-то сделать с сообщением правого и левого берегов и так далее", — приводит Беспалов и добавляет, что любой проект уже имеет проектно-сметную документацию и решены вопросы землеотвода.

Отсутствие уже разработанных проектов отталкивает потенциальных инвесторов или грантодателей. Даже если они захотят инвестировать в развитие инфраструктуры, им придется самостоятельно заниматься разработкой проекта. "А углубляться в вопрос землеотвода и общественные слушания никто не захочет. Потому что там огромные риски, ведь один человек может остановить даже крупный проект", – объяснил Дмитрий.

По мнению Беспалова, власти города развивают пешеходную инфраструктуру вроде моста-волны, ведь это "проще и быстрее". А большие проекты, повышающие мобильность и социально-экономический эффект, намного сложнее.

"Если делать что-то действительно важное для города — не будет пафосного объекта, где можно разрезать красную ленту. Будет какой-то регулярный проект. Да, он улучшит, например, жизнь 80 000 человек, которые будут быстрее добираться до работы, но не останется какого-нибудь знака, что ты это сделал. Не будет, где установить табличку. С пешеходным мостом все просто: есть определенная знаковая постройка и большая вероятность, что ее начнут называть именем того политика, за годы правления которого она была построена", — заключает Дмитрий Беспалов.