Содержание:
  1. Местные власти, выкручивайтесь!
  2. 5-классники, без учебников как-то учитесь
  3. Как объединить офлайн с онлайном? Сами думайте!
  4. Нет гаджетов? Ну, придумайте что-нибудь
  5. Вы за границей? Пусть дети либо переутомляются, либо забывают об украинском образовании
  6. Вы в оккупации? Ждите
  7. Вы родители? Сами ищите, как "дыры" в знаниях детей латать
  8. Что будет дальше с образованием детей и чего важно не допустить

Первую часть о том, насколько позаботились о безопасности детей, читайте здесь. Во второй части эксперты рассказывают о том, что происходило с организацией учебного процесса и чего ждать дальше.

Риск не начать учебный год был вполне реальным, поэтому то, что стартовали, – это успех, соглашаются опрошенные эксперты. А дальше – начинаются нюансы.

 

Местные власти, выкручивайтесь!

В этом году местным властям никто не помогал подготовиться к обучению в новых условиях, говорит министр образования и науки 2016-2019 годов Лилия Гриневич . Так как отменили целевые субвенции, обычно идущие на помощь местным властям в подготовке к новому учебному году.

Затем Верховная Рада решила ряд проблемных вопросов: легализовала возможность учителям работать из-за границы, вернула 56 дней ежегодного отпуска педагогам. "Все, что не шло в разрез по бюджету или по ВСУ, принимали", – вспоминает нардеп образовательного комитета Сергей Колебошин.

Но ряд решений принимали поздно. Только недавно правительство расширило перечень школ, для которых можно закупить школьные автобусы за остатки образовательной субвенции (в частности, для разрушенных заведений или лишившихся своих школьных автобусов во время боевых действий). Эти изменения следовало принять не накануне учебного года, а значительно раньше, чтобы власти на местах успели закупить автобусы, говорит Гриневич.

 

5-классники, без учебников как-то учитесь

В этом году в реформу "Новая украинская школа" вступили пятиклассники. Это – огромный этап перемен, ведь это новые учебники, новый государственный стандарт, должна быть качественная подготовка учителей.

Но в результате сняли субвенцию на повышение квалификации учителей и средства на печать учебников для 5-го класса .

В результате учебный год большинство пятиклассников начали без учебников. Но на них надо было искать деньги, говорит Гриневич. Так как никто, кроме правительства и МОН, не сможет этого сделать.

"Для 5 класса нет учебников, ни старых, ни с ошибками, никаких. Их не напечатали. Какие-то два учебника МОН договорилось, что напечатают за границей, а остальное – в электронном формате", – объясняет соучредительница ОО "Смарт Освита" Оксана Макаренко.

Нардеп Сергей Колебошин подтверждает, что исполнительная ветвь власти – то есть правительство и МОН – недоработала: "Понимаю, что денег нет. Мы сами парламентом проголосовали в марте "все, кроме базовых зарплат, на ВСУ", но есть доноры, нужна была коммуникация".

К тому же должны были подготовить не только учебники, но и учителей.

Готовы ли все учителя-предметники? Прошли ли централизованное целевое повышение? Была ли четкая коммуникационная кампания, о чем именно реформа НУШ в базовой школе? " – риторически спрашивает Лилия Гриневич. Опрошенные эксперты отвечают коротко – нет. Хотя, отмечает экс-министр, есть вещи, которые можно делать не только за госсчет.

"Если уже решили сэкономить на повышении квалификации учителей-предметников для работы в 5-х классах НУШ, то в сотрудничестве с общественными организациями можно было бы разработать централизованный дистанционный курс для учителей, связанных с введением реформы в 5-х классах", – убеждена. она. Для учителей начальной школы при внедрении реформы курс разработали не за госсредства.

"В этом году учителями 5-х классов никто не занимался. Лишь недавно появился курс от "Освитории". Он качественный, это круто. Но это не та подготовка, которая должна была быть обеспечена МОН при переходе реформы НУШ в базовую школу", – добавляет председатель правления ОО "Смарт Освита" Галина Тытыш.

Недавно, говорит она, при поддержке Елены Зеленской в открытом доступе появился курс повышения квалификации для педагогов "Первая психологическая помощь". Впрочем, и МОН организовывал семинары по психологической устойчивости педагогов, публиковал многие качественные материалы с начала широкомасштабного вторжения.

Этот год будет определяющим для реформы НУШ в средней школе и здесь есть риски для ее успешности, добавляет Колебошин.

 

Как объединить офлайн с онлайном? Сами думайте!

У учителей и директоров сейчас есть большие проблемы с организацией образовательного процесса, отмечает образовательный омбудсмен Сергей Горбачев. До сих пор нет понимания на уровне нормативной базы, как параллельно организовать офлайн- и онлайн-обучение: "Как распределить класс, как составить расписание? Как быть учителю? Как тарификацию провести? Как людям выплачивать деньги? Все это составляющие образовательной политики, за которую отвечает МОН, отмечает эксперт.

Поэтому учителям пришлось ориентироваться самостоятельно, добавляет операционная директор БФ SavED Анна Пуцова: "Не знаю, как это сработает. Возможно, в следующем семестре что-то изменится. Но я не видела классных рекомендаций и пояснений от государственных органов власти, как работать тем, кто за границей. Кто готов работать онлайн в Украине, тем, кто очно".

 

Нет гаджетов? Ну, придумайте что-нибудь

В преддверии этого учебного года Служба образовательного омбудсмена проводила опрос о проблемах обучения детей, которые находятся в Украине. Среди проблем, препятствующих ребенку учиться в дистанционной форме, больше всего родителей отметили плохой или отсутствующий интернет – более 36% опрошенных, рассказывает Лилия Гриневич.

"Поэтому если делаем ставку на дистанционное обучение, имея нестабильный интернет, – должны четко понимать, каким образом ребенку работать. У него должен быть гаджет, чтобы загрузить образовательные материалы. Чтобы мог работать в любом случае", – говорит Гриневич.

Более 50% школ идут на дистанционное обучение. МОН официально заявляет, что образовательная сфера Украины нуждается в 203 000 планшетах и 165 000 ноутбуках, рассказывает Гриневич: "Это официальные цифры, думаю, нужно еще больше. Многие внутренне перемещенные семьи и семьи низкого достатка не имеют отдельного планшета для каждого ребенка".

Дистанционное или смешанное обучение напрямую зависит от интернета и наличия техники, говорит нардеп образовательного комитета Роман Грищук: Если этого нет – о каком доступе к образованию можно говорить?

Чтобы обеспечить школы интернетом, можно было бы найти несколько решений, убежден нардеп Колебошин, например, поставить Starlink: "Это не такие большие деньги для государства". Или искать деньги на интернет и обеспечение гаджетами у международного сообщества, говорит соучредительница ОО "Родители SOS" Елена Парфенова: "Старлинк в каждую школу", примерно с таким лозунгом нужно уже выходить к международному сообществу.

"Задача МОН и правительства работать с международными партнерами. Доносить эту потребность и кричать о ней во всеуслышание. На самом деле, в мире много свободных денег", – убеждена Гриневич.

Вы за границей? Пусть дети либо переутомляются, либо забывают об украинском образовании

Из самого критического, по мнению Горбачева, практически ничего не сделано для украинских школьников, которые, спасаясь от войны, оказались за границей. Они вынуждены идти в местные школы по законодательству страны пребывания.

"Надо было заключить межправительственные соглашения с другими странами, чтобы там было особое отношение к украинским детям, чтобы предоставили им возможность поддерживать связь с украинским образованием. Ведь большинство этих детей вернется в Украину, – подчеркивает омбудсмен. – Этого не сделано. Поэтому наши дети утром должны быть в чешской/немецкой школе, а в украинской школе могут работать только после обеда".

В настоящее время за границей остаются почти 500 000 украинских школьников, отмечает Лилия Гриневич. Чтобы этим детям остаться в системе украинского школьного образования, МОН предлагает два варианта:

  • или "дистанционку",
  • или экстернат или семейную форму обучения.

Этого недостаточно. Ибо любой вариант еще больше перегружает школьников, объясняет Гриневич. Выбрав дистанционку, детям будет сложно учиться в двух школах параллельно. Экстернат предполагает, что потом следует проходить оценивание по всем предметам.

По мнению многих образовательных экспертов, рассказывает эксперт, для украинских школьников за рубежом следовало бы создать альтернативное предложение по форме обучения.

Речь о перезачислении предметов, которые являются общими. К примеру, математика, биология, английский. При этом дать детям возможность пройти экстернат или выбрать для дистанционного обучения в украинской школе именно украиноведческие предметы (украинский язык, литература, история и география Украины)", – объясняет эксперт. В таком случае мы бы:

  • сэкономили время ребенка для внешкольных занятий;

  • дали возможность взять из украинского образования то, что не может получить за границей.

"А потом, по возвращении, ребенок смог бы легко интегрироваться в украинскую систему образования снова. И не было бы перегрузки", – подчеркивает Гриневич.

Некоторые страны, рассказывает Галина Тытыш, позволяют украинским школьникам изучать украиноведческий компонент. Но не потому, что МОН над этим поработало, а потому, что это в рамках политики этих правительств.

"Наше министерство должно целенаправленно работать над этими вопросами, вести переговоры с правительствами, обсуждать возможные варианты, чтобы наши дети или в рамках их системы изучали украинский язык, литературу и историю (искать учителей на местах), или присоединять их к таким занятиям онлайн", – замечает она.

МОН декларирует, что за рубежом открывают образовательные хабы, основной миссией сети которых будет предоставление возможностей украинским детям за границей продолжить обучение по украинской государственной программе, рассказывает Елена Парфенова. "Знаю, что более 40 хабов делают в странах Европы субботние школы, чтобы дети получали украинский контент. Пытаются привлечь наших учителей. Но этого недостаточно. И, может быть, мало информации и коммуникации".

 

Вы в оккупации? Ждите

До начала учебного года мало внимания уделялось тому, чтобы поддерживать связь с украинским образованием школьников на временно оккупированных территориях, добавляет Горбачев. Говорит, что недавно при министерстве заработала рабочая группа, которая разрабатывает алгоритм действий для этих территорий.

Власти должны поддерживать учителей на временно оккупированных территориях. И не только морально, декларируя государственную позицию "это наши люди", убежден Горбачев: "Важно начислять людям зарплаты".

Весной Верховная Рада, напоминает омбудсмен, изменила Кодекс законов о труде (ст. 60-2), легализовав возможность работы из-за границы. В то же время, несмотря на неоднократные призывы, не изменили ст. 111-1 УКУ "Коллаборационная деятельность": "У нас нет морального права требовать героизма от безоружных гражданских людей, которым грозит до зубов вооруженная рашистская стая. А теперь учитель, если даже преподает математику, сразу коллаборант. Нарративы о том, "кто на оккупированной территории – тот коллаборант", очень вредны".

К тому же, образовательный омбудсмен получает бешеное количество обращений о задержках зарплаты, принудительных отпусках за свой счет, запрете работать из-за границы, требования возвращаться и заполнять бумажные журналы. "Представьте, учительница, женщина с тремя детьми, сейчас в Чехии. А от нее требуют вернуться в город, который каждый день обстреливают, чтобы заполнить журнал", – рассказывает он.

Лилия Гриневич добавляет, что знает о случаях, когда директоров и учителей в городах, где обстрелы, заставляют очно приходить в школу, чтобы быть на рабочем месте.

 

Вы родители? Сами ищите, как "дыры" в знаниях детей латать

"Дети будут что-то плохо запоминать, что-то забывать, не слушаться, долго овладевать материалом. Есть обширные разрывы в обучении, дети могут учиться сложно. Это обычная реакция на ненормальные действия. И к этому нужно подготовиться как учителям, так и родителям", – говорит соучредительница ОО "Смарт Освита" Оксана Макаренко.

Она добавляет, что разрывы в знаниях уже велики, накапливаются еще с ковидных времен. Особенно это касается точных и естественных наук. Как это преодолевать? На сегодняшний день официального ответа нет, говорит эксперт: "Здесь пока не увидела качественного системного профинансированного, оформленного документами решения – только отдельные школы, отдельные волонтерские организации".

Позитив в том, отмечает Лилия Гриневич, что сейчас больше образовательных цифровых ресурсов. Есть разработанная и наполненная Всеукраинская школа онлайн, много дистанционных школ. Многие коммунальные школы тоже хорошо научились проводить дистанционное обучение".

"Но меня беспокоит, что притормозился процесс развития Всеукраинской школы онлайн. Надо ее дальше развивать (уроки для младших классов, закрыть весь тематический спектр по 5-11 классам)", – добавляет Сергей Горбачев.

 

Что будет дальше с образованием детей и чего важно не допустить

Учителям придется выделять больше времени для выявления и устранения пробелов в знаниях детей. То есть работы для педагогов, которые действительно хотят научить детей, стало больше – соединить офлайн/онлайн, латать дыры в знаниях – но при этом им могут еще больше урезать зарплату.

"Сейчас идет дискуссия об уменьшении образовательной субвенции за счет уменьшения оплаты труда учителям. Но учителя уже и так получают уменьшенную оплату, нельзя допустить, чтобы с нового календарного года начали получать еще меньше", – подчеркивает Гриневич.

Понятно, что средств недостаточно, повсюду сокращения, рассказывает Тытыш. "Это сложный вопрос. Но к решению нужно подходить системно – такое-то количество учителей в этих регионах, их квалификация такая-то, что мы делаем? Как удержать специалистов в системе образования?

Вдобавок к этому, есть высокие риски углубления проблемы неравенства доступа к образованию. Потому что регионы Украины остаются в разных ситуациях. Какие-то больше пострадали, какие-то меньше, замечает Парфенова. Поэтому она советует родителям использовать любые возможности, чтобы помочь детям учиться.

Также опрошенные LIGA.Life эксперты считают, что, вероятнее всего, через несколько месяцев на дистанционку перейдут если не все, то большинство школ страны.

По мнению Макаренко, большинство школ будут очно учиться только до начала отопительного сезона. А когда не смогут отапливать помещения, пойдут на дистанционку на несколько месяцев. Этого ожидает и Парфенова: "Через тяжелый отопительный сезон пойдем на карантин или каникулы, чтобы как минимум на 2-2,5 месяца перейти на дистанционное образование".

Год будет сложным, но украинские школьники без образования не останутся, убежден Горбачев: "Образование уже устояло: у нас будет украинское образование в свободной Украине".