От Испании до Хорватии: как страны Европы борются с чрезмерным туризмом

Европейские страны все активнее вводят правила для контроля наплыва туристов. LIGA.Life рассказывает, как популярные курорты адаптируются к вызовам массового туризма в 2025 году и какие ограничения следует учитывать перед поездкой.

"Чрезмерный туризм": что это и чем недовольны в Европе

"Чрезмерный туризм" (от англ. overtourism), по определению ЮНЕСКО, означает ситуацию, когда количество посетителей превышает возможности городов или регионов. Такое явление имеет ряд негативных последствий:

• ухудшение условий жизни местных жителей;
• разрушение исторических и культурных памятников;
• рост социальных, культурных и экологических проблем.

Массовый туризм часто развивается постепенно, но управляют им те, кто стремится к максимальной прибыли.

Последствиями такого туризма становятся транспортные пробки, стремительный рост цен на недвижимость, деградация экосистемы, а избыточное количество туристов ухудшает качество жизни местных жителей. Власти на местах начинают принимать меры, чтобы остановить поток посетителей, но в то же время не потерять этот основной источник доходов.

Проблема десятилетия

Еще в 2010 году туристические эксперты заметили, что некоторые туристические направления приближаются к своей пропускной способности или уже превысили ее, пишет The New York Times. К середине прошлого десятилетия такие города, как Амстердам и Барселона, начали делать первые шаги, чтобы уменьшить влияние туризма на инфраструктуру, жилье, окружающую среду и качество жизни.

Лишь после пандемии, когда поток туристов резко возрос, борьба с чрезмерным туризмом стала приоритетом для многих стран. В этом году путешественники ощутят последствия этих изменений: во Франции, Чехии и Греции вступают в силу новые законы, регулирующие Airbnb и другие платформы краткосрочной аренды.

Пять стран Европы, которые ввели ограничения для туристов

1. Италия

Италия предпринимает жесткие меры по борьбе с наплывом туристов, особенно в пиковый сезон. Еще в 2023 году правительство предложило повысить туристический налог для тех, кто останавливается в самых дорогих отелях.

В настоящее время итальянское правительство рассматривает возможность введения налога в размере 25 евро, который составляет от 1 до 5 евро за ночь в таких городах, как Венеция, чтобы сделать туристов "более ответственными" и помочь финансово нестабильным регионам.

Венеция, получившая предупреждение от ЮНЕСКО о "необратимом вреде" историческому центру, весной и летом 2024 года ввела плату за въезд для однодневных туристов. В 2025 году система вернется с 18 апреля и будет действовать до 27 июля: плата будет составлять 10 евро в пятницу, выходные и праздничные дни. Посетители, бронирующие заблаговременно четыре или более дней, получат 50% скидку.

Кроме того, в городе ввели ограничение использования громкоговорителей и сократили размер экскурсионных групп до 25 человек.

Остальные города также вводят ограничения. В Портофино туристов могут оштрафовать на 275 евро за задержку в "инстаграмных местах", что создает опасные ситуации. Красные зоны или зоны "без ожидания" призваны предотвратить пробки на дорогах и перегруженные тротуары в живописном городке на итальянской Ривьере во время пикового сезона — с апреля до октября.

Рим вводит штрафы за необычное поведение в общественных местах. С 2019 года мужчинам запрещено ходить по городу без рубашки, на мостах запрещено вешать "замки любви". Придется заплатить также, если поймают с едой возле популярных достопримечательностей — скажем, возле фонтана Треви.

Флоренция с июня 2024 года запретила краткосрочную аренду жилья в историческом центре из-за кризиса доступного жилья для местных жителей.

2. Испания

В апреле 2024 года Барселона повысила городской туристический налог до 6,75 евро за ночь для гостей пятизвездочных отелей. Вместе с общим региональным налогом это означает, что за неделю проживания в отеле придется дополнительно заплатить 47,25 евро.

В прошлом году летом Барселону лихорадило из-за массовых протестов с главным лозунгом: "Туристы, домой!". Аналогичные акции прокатились и по Майорке, где более 10 000 человек требовали ограничить туризм, пока он усугубляет кризис жилья для местных на Балеарских островах.

Кроме того, Барселона сократила количество круизных лайнеров, которые могут одновременно швартоваться в центральном порту, — с десяти до семи. Власти главного города Каталонии пообещали полностью запретить краткосрочную аренду жилья для туристов до 2030 года и ввести новые строгие меры по ограничению покупки сувениров. Туристов все чаще поощряют посещать альтернативные направления — например, Валенсию вместо Барселоны.

Севилья планирует ввести плату за вход на историческую Площадь Испании, хотя детали этого решения пока неизвестны.

3. Греция

Акрополь в Афинах ограничил количество посетителей на уровне 20 000 в день, при этом время посещения нужно бронировать заранее. "Наша главная задача — защита достопримечательности", — объяснила ограничение министр культуры Лина Мендони.

Греция также намерена сократить количество круизных лайнеров, которые заходят на популярные острова Санторини и Миконос. Премьер-министр Кириакос Мицотакис объявил о введении сбора в размере 20 евро с каждого круизного лайнера во время высокого летнего сезона.

4. Нидерланды

Амстердам активно борется с массовым туризмом. Город ограничивает количество речных круизов, запрещает строительство новых отелей и сокращает разрешенное количество ночевок до 20 млн в год.

Город также предлагает к 2035 году полностью прекратить швартовку круизных лайнеров в легендарной столице. В настоящее время разрешенное количество круизных суден — 190, с 2026 года их число уменьшится до 100.

5. Хорватия

В Дубровнике, который внесен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, действует кампания "Уважай город", предусматривающая строгие правила для туристов. Запрещено ходить в купальниках, ездить без специального разрешения, есть и пить возле достопримечательностей и вылезать на городские стены. Нарушителям грозят штрафы или даже привлечение к уголовной ответственности.

Также с апреля до сентября в городе был введен туристический сбор в размере 2,65 евро с человека за ночь.